ERCOM.aero 
В соответствии со статьей 69 Воздушного Кодекса Российской Федерации аварийно-спасательное обеспечение полетов должно осуществляться в соответствии с федеральными авиационными правилами.
09.11.2018
В связи с тем, что такие правила в России на сегодняшний день отсутствуют, в вопросах организации и проведения спасательных работ аварийно-спасательными подразделениями аэропортов сложился практически вакуум. Деятельность этих служб связана с риском для жизни, направлена на спасение людей (пассажиров и экипажа) и должна быть четко регламентирована. Хотели бы мы этого или нет, работникам СПАСОП приходится встречаться со следственными органами и прокуратурой, которые скрупулезно проверяют соответствие действий спасателей требованиям документов, которые зачастую не соответствуют реалиям, утратили свою актуальность.
Службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов делают все возможное для спасения людей в случае авиационных происшествий на аэродромах гражданской авиации. Но пассажиры зачастую остаются не удовлетворены оперативностью и качеством оказываемой помощи. После аварий и инцидентов, включая аварию Boeing 737 в Сочи 1 сентября, по телевидению и в Интернете можно найти негативные отзывы о действиях аэропортов при спасении людей и оказанию им помощи после присшествия.
Какие пути решения подобных вопросов нашли в Международном аэропорту Шереметьево, где этим вопросом озаботились более 15 лет назад.
В Шереметьево подготовлены документы – основной из них Аварийный план – максимально возможно учитывающий рекомендации документов ИКАО и, вместе с тем, отражающий особенности аэропортовой деятельности аэропорта.
В документах ИКАО довольно подробно изложены рекомендации по работе с пассажирами и их родственниками, в той или другой степени имеющих отношение к аварийной ситуации.
Именно на первоначальных этапах развития и урегулирования аварийных ситуаций пассажиры, перенесшие определенный стресс, требуют внимательного и заботливого отношения со стороны аэропорта и авиакомпании.
И, конечно, и авиакомпании и аэропорт должны быть заранее подготовлены к такой работе, и эта работа должна начинаться сразу же после эвакуации пассажиров из аварийного ВС. Для этого необходимо предусмотреть специальные помещения для комфортного размещения пассажиров, с предусмотренными местами для работы медиков, сотрудников,отвечающих за обслуживание пассажиров, психологов, пограничников и других служб. Такие помещения должны быть оборудованы средствами связи, в т.ч. междугородней, должна быть обеспечена возможность предоставить пострадавшим питание и воду.
К сожалению, не в одном российском нормативно-правовом документе не определены конкретные требования к этому, а реализация рекомендаций ИКАО полностью зависит от позиции руководителей, т.к. требует определенных капиталовложений.
Александр Рубцов
Член Комитета по ЧС в аэропортах Ассоциации Аэропорт ГА
По материалам выступлений на Круглом столе 25.10.2018
