10 thoughts on “Проект приказа Минтранса России о внесении изменений в ФАП-517

  1. Коллеги, кто подскажет: есть какие-то требования по АСОП к посадочным площадкам?
    ну и если пока еще категория ВПП по УТПЗ, то можно ли расценивать, что если у Вас есть ВПП, то устанавливайте категорию УТПЗ?

  2. Могу согласится с частью данных замечаний, как и не согласиться с частью из них.
    1. Автор указывает на незаконность некоторых мероприятий со стороны Минтранса, и в тоже время ряд изменений нарушают другие законные акты (земельный кодекс РФ, о местном самоуправлении, постановления ПРФ о РСЧС и т.д. — это в части района аэродрома).
    2. Полигоны нужны, нужны современные, но как указано по аэропортам севера, а 31 аэропорт на каком расстоянии друг от друга находятся?
    3. Что значит снять функции аварийно-спасательных работ, т.е. квалификацию спасатель. А разве проведение АСР связанное с тушением не определено законом РФ или тушение пожара, кто должен и может осуществлять данный вид деятельности?
    4. Есть Российские стандарты по пенообразователю, в чем разница к требованиям ИКАО? не те буквенные обозначения или пенообразующая способность, не та дисперсность …? ПО испытываются и проходят тестирование при тушении ГЖ, ЛВЖ, и т.д. Есть не понимание.
    5. ФАП действует год, за год во многих аэропортах прошла перенастройка согласно требованиям ФАП и в т.ч. представлениям прокуратуры, которая очень быстро и чётко отработала. Уже многие закупили технику!!! Далее — выводы. Продолжаем кошмарить порты.
    Моё мнение по ФАП 517 неоднозначное и приведение к отвечающим современным реалиям требованиям процесс не быстрый. Но также создается впечатление настойчивое лобирование отдельных интересов.

    1. Добрый день! Игорь, расскажите подробнее:
      1. Какой документ и какой пункт будет нарушен при утверждении нового определения района аэродрома?
      2. 31 аэропорт на разном расстоянии. Действующие требования — строить 31 полигон. Изменение — сделать 1 полигон и возить людей 1-2 раза в год на тренировку. Ваш вариант?
      3. Речь не о снятии функций, а о том, что квалификационные требования должны быть в профессиональном стандарте. А в ФАПе их быть не должно.
      4. По пенообразователям дополнительная информация выйдет в ближайшее время.
      5. О лоббировании каких интересов вы говорите.? Укажите, что и как лоббируется — постараемся убрать. И какой именно аэропорт закошмарен, уточните пожалуйста?

      1. Добрый день. 1. Ссылки на документы я сделал, не все указал, перечень достаточный.
        Район аэродрома должен быть в пределах административной границы объекта (аэропорта), территория, на которой расположена инфраструктура аэропорта, что соответственно закреплено юридически. За пределами территориальной административной границы аэропорта применяется законодательство о местном самоуправлении со всеми вытекающими. Ответственность возлагается на главу МО, в т.ч. предупреждение и ликвидация последствий ЧС и т.п. Привлечение СПАСОП за пределы границ аэропорта производится в рамках действующих соглашений, распоряжений и т.п. в рамках РСЧС, на основании которой можно определить зону (район) для СПАСОП. Но вот тут и должно быть четкое разъяснение, как мы будем в данным район реагировать при осуществлении взлет и посадок в аэропорту, т.е если ЧС за пределами аэропорта, но в районе его обслуживания, а ИВПП открыто для приема и выпуска. Следующий момент, на какие ЧС мы будем реагировать в районе, только в части ЧС с ВС?
        Это только один аспект.
        2. Как вы себе представляете сделать один учебный полигон для нескольких портов. Пример: аэропорты Красноярья, с удаленностью от 400 до 1000 км друг от друга и связь только воздушным транспортом (северные территории).
        Интересно, как организовать 1-2 раза в год занятия, оценить эффективность данных мероприятий?
        Учебные полигоны должны быть, критерии должны определяться, исходя из особенностей и категории аэропортов, должен быть обязательный минимум. При существующей возможности взаимодействия с учебными и тренировочными базами МЧС, на основе соглашений, но опять при условии наличия возможности. Нельзя забывать о Трудовом законодательстве и привлечение работника во вне рабочее время имеет определенные трудности, т.к. в период осуществления дежурства и работы по приему выпуску ВС, на тренировки не уедешь.
        Поэтому полигоны должны быть свои.
        3. Когда читаешь проекты, некоторые детальные и без альтернативные предложения, то как раз и возникает вопрос о лоббировании.
        4. Обратитесь в аэропорты и вы увидите, сколько уже было подвергнуто контролю со стороны надзорных органов. ФАП был введен с 01.01.2021, а 04.02.2021 нам уже выписали по данному ФАП пр.представление.

  3. Добрый день коллеги! А где многострадальный пункт по минимальной комплектации ПА? Добавили много ПТВ, а размещать новое оборудование на старых автомобилях значит нарушить требования стандартов и здравого смысла. Я не имею права дырку просверлить в ПА, а уж отверстие для крепления нового оборудования подавно! Просили же формулировку о том, что комплектация автомобилей имеющихся на вооружении СПАСОП должна быть утверждена заводом- изготовителем,а новые машины должны соответствовать ФАП-517, и где это? И еще! От города до аэропорта 20 км, какая скорая приедет за 6 минут!!!!

  4. «Важное изменение! Из ФАП-517 предлагается убрать анахронизм – Аварийно-спасательную команду»
    Так и не понял, а чем АСК то помешало? если ВС рухнуло при посадке на ВПП?! неожиданно. Что, только СПАСОП туда выезжает? 12 человек по 7 категории едет на помощь к 200 человек на ВС?
    Непонятно…. А свалить это на оператора аэродрома? Так любой оператор менеджер)) ему выгодно ничего не делать, что не приносит доход. А в один прекрасный момент, когда случится ЧП- к месту приедет одна СПАСОП? Попахивает идиотизмом…
    «Еще одно очень важное изменение – связанное в том числе с расставанием с АСК – это порядок оказания медицинской помощи». сейчас на каждом аэродроме есть врчебный расчет. Зачем выдумывать велосипед и вместо него ожидать скорую помощь, которая непонятно когда приедет. А если при посадке получило травмы всего 2 человека? тоже ждать скорую (которая сейчас при ковиде едет по 6-12 часов?) смотреть как корчится человек от боли и говорить ему-подожди, мы не можем тебе помочь, завтра скорая приедет и поможет. В чем плюс то?
    Почему РЛЧС хотят убрать из СПАСОП? СТранно. А где он должен быть? сидеть в штабе штаны протирать? Да и вообще если нет АСК, тогда зачем РЛЧС? кем ему командовать? Расчетами СПАСОП? так там есть начальник караула
    Какую процедуру Вы предлагаете сделать из Шереметьевского варианта? Непонятно… Да никакую. Это обычная стандартная «внезапная» ситуация, которая прописана во всех аварийных планах. То есть сигнал «ТРЕВОГА». Если пилоту нужно- он сообщит, что у него посадка нестандартная, и все службы поедут по сигналу «Готовность». , хотя конечно, убрать цвета радуги( ненужные ) стоит.
    В проекте прописано 2 человека (РЛЧС и руководитель АСР) . Они как муж и жена будут — кто этот Руководитель АСР??? зачем? Функции его?.
    Честно сказать поддержать проект пока смысла нет. Аэродромы потратили колосальные деньги за этот год. ПТВ, ПТО, докменты, обучение и.т.д., чтоб им вздумалось через полгода опять придумать что то новенькое? . Ввели новую должность РЛЧС. Убрали руководителей АСР (из ПДСП) . Пока этот проект нисколько не свежее действующего ФАП 517.

    1. Вячеслав, добрый день! Анахронизмом является не наличие АСК, а регламентация её численности ( да и ещё и с привязкой к УТПЗ), ещё раз хочу сказать имеется функциональная задача для аэропорта — вот она регламентирована ФАП, а как её будет исполнять аэропорт решит сам — заключит договор с о скорой о дежурстве на время выполнения полётов или оформит медицинскую лицензию(всё остальное нарушение закона об охране здоровья), определит численность расчёта перевозок( по действующей редакции ФАП численность расчёта может быть больше численности смены службы перевозок- никто ведь штат службы перевозок для укомплектования АСК увеличивать не будет, тем более что никем не представлено обоснование именно этого количества людей в расчёте) и т.д. Пишите готов ответить на возникшие вопросы.

  5. «Важное изменение! Из ФАП-517 предлагается убрать анахронизм – Аварийно-спасательную команду»
    Так и не понял, а чем АСК то помешало? если ВС рухнуло при посадке на ВПП?! неожиданно. Что, только СПАСОП туда выезжает? 12 человек по 7 категории едет на помощь к 200 человек на ВС?
    Непонятно…. А свалить это на оператора аэродрома? Так любой оператор менеджер)) ему выгодно ничего не делать, что не приносит доход. А в один прекрасный момент, когда случится ЧП- к месту приедет одна СПАСОП? Попахивает идиотизмом…
    «Еще одно очень важное изменение – связанное в том числе с расставанием с АСК – это порядок оказания медицинской помощи». сейчас на каждом аэродроме есть врчебный расчет. Зачем выдумывать велосипед и вместо него ожидать скорую помощь, которая непонятно когда приедет. А если при посадке получило травмы всего 2 человека? тоже ждать скорую (которая сейчас при ковиде едет по 6-12 часов?) смотреть как корчится человек от боли и говорить ему-подожди, мы не можем тебе помочь, завтра скорая приедет и поможет. В чем плюс то?
    Почему РЛЧС хотят убрать из СПАСОП? СТранно. А где он должен быть? сидеть в штабе штаны протирать? Да и вообще если нет АСК, тогда зачем РЛЧС? кем ему командовать? Расчетами СПАСОП?
    Какую процедуру Вы предлагаете сделать из Шереметьевского варианта? Непонятно… Да никакую. Это обычная стандартная «внезапная» ситуация, которая прописана во всех аварийных планах. То есть сигнал «ТРЕВОГА». Если пилоту нужно- он сообщит, что у него посадка нестандартная, и все службы поедут по сигналу «Готовность». , хотя конечно, убрать цвета радуги( ненужные ) стоит.
    В проекте прописано 2 человека (РЛЧС и руководитель АСР) . Они как муж и жена будут — кто этот Руководитель АСР??? зачем? Функции его?.
    Честно сказать поддержать проект пока смысла нет. Аэродромы потратили колосальные деньги за этот год. ПТВ, ПТО, докменты, обучение и.т.д., чтоб им вздумалось через полгода опять придумать что то новенькое? . Ввели новую должность РЛЧС. Убрали руководителей АСР (из ПДСП) . Пока этот проект нисколько не свежее действующего ФАП 517.

Добавить комментарий для Руслан Отменить ответ

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.