Протокол заседания Комитета от 13.07.2018

ПРОТОКОЛ №1

заседания Комитета по чрезвычайным ситуациям в аэропортах
гражданской авиации Ассоциации «Аэропорт» ГА

г. Москва, 13.07.2018

Присутствовали:

Генеральный директор Ассоциации «Аэропорт» ГА — Горбачев В.И.

Председатель Комитета — Журавков А.А.

Члены комитета: Пыжов М.Н., Соболев О.В., Барбулев С.Я., Панченко А.С., Шведунов В.П. (конференц-связь).

Приглашенные лица:

Начальник отдела ОПАСР Службы ПАСОП АО «Международный аэропорт Шереметьево» — Борисенков В.А.

Повестка заседания.

1. 1. Вступительное слово Генерального директора Ассоциации «Аэропорт» ГА В.И. Горбачева.
   2. О планируемых методах работы Комитета и подходах в поиске решений проблемных вопросов – Председатель Комитета Журавков А.А.
      Согласование плана работ Комитета на 2018-2019 годы – по предложениям членов Комитета, в том числе:
      — по перечню проектов нормативных актов, требующих разработки;
      — по перечню мероприятий (Конференций, круглых столов и пр.) которые должны быть организованы Комитетом, и в которых члены Комитета должны принять участие;
      — по перечню мероприятий, которые должны осуществляться Комитетом на постоянной основе в режиме текущей деятельности.
   3. Выбор направлений исследований и разработок для стимулирования развития современных технологий, используемых в случае аварийных и чрезвычайных ситуаций в гражданской авиации, а также для внедрения таких технологий в работу аэропортов.
   4. Согласование направлений работы Комитета по освещению проблем и достижений, касающихся целей и задач Комитета, в СМИ и в сети Интернет (в т.ч. обсуждение структуры отдельного web-сайта Комитета). Обсуждение возможного перечня публикаций и их характера.

I. О планируемых методах работы Комитета и подходах в поиске решений проблемных вопросов.

Заслушав Генерального директора Ассоциации «Аэропорт» ГА Горбачева В.И., председателя Комитета Журавкова А.А., РЕШИЛИ:

1. Считать одним из основных методов работы Комитета – популяризацию (максимально широкое обсуждение) проблемных вопросов, касающихся чрезвычайных ситуаций в аэропортах, среди всех категорий авиационных специалистов, СМИ и заинтересованных лиц в России и за рубежом.
2. Направить в федеральные органы исполнительной власти информацию о Комитете с предложением привлекать его к решению вопросов, связанных с деятельностью аэропортов в чрезвычайных ситуациях.
3. Организовать разработку проектов нормативных актов независимо от заинтересованности соответствующих федеральных органов власти. По комплексным (сложным) вопросам разработку проектов нормативных актов проводить путем их декомпозиции на отдельные задачи, требующие решения, и последующего объединения в проекты соответствующих документов.
4. При выборе обосновывающих и доказывающих отечественных и международных документов считать в качестве нормативного базиса те положения, которые содержат более жесткие требования.
5. Разработать механизм мониторинга открытых источников для накопления и анализа опыта действий всех аэропортов (не зависимо от государственной и пр. принадлежности) в чрезвычайных ситуациях.
6. Периодически готовить и публиковать анализ получаемой информации на русском и английском языках.
   Осуществлять мониторинг публикации проектов нормативных актов, касающихся сферы компетенции Комитета, на информационных ресурсах государственных органов власти с целью последующего направления отзывов, замечаний и предложений.
7. Организовать регулярное получение и анализ информации о проблемных вопросах и используемых методах их решения из аэропортов, авиакомпаний, органов исполнительной власти и всех иных доступных источников. Использовать для этого заинтересованные СМИ, полномочия органов избирательной власти, информацию от граждан.
8. Проработать механизм анализа материалов по результатам расследования авиационных происшествий и инцидентов, произошедших в аэропортах за последние 20 лет, в ходе которых проводилась оценка действия аварийно-спасательных служб и других служб аэропортов в аварийной обстановке.
9. Привлечь страховые компании, участвующие в страховании пассажиров и ВС, к рассмотрению вопроса влияния готовности аэропортов к ликвидации чрезвычайных и аварийных ситуаций, связанных с авиапроисшествиями и инцидентами, на величину ущерба и размер страховых выплат.
10. Заседания Комитета проводить 1 раз в квартал. Присутствие членов Комитета на заседаниях считать обязательным.

II. О плане работы Комитета на 2018-2019 годы.

Заслушав Председателя Комитета Журавкова А.А., членов Комитета …. РЕШИЛИ:

1. Провести очередное заседание Комитета 25.10.2018 в виде «круглого стола» по теме «Нормативное регулирование действия аэропортов в чрезвычайных ситуациях – сдерживающие факторы развития» в рамках 54-й Московской международной конференции «Модели развития аэропортов — разработка и планирование».
2. Организовать 24-25 декабря 2018 года научно-практическую конференцию по теме «Поисковое, аварийно-спасательное и противопожарное обеспечение в аэропортах гражданской авиации – проблемы и пути их решения». Предложить Минтрансу России, Росавиации и Ространснадзору принять участие в конференции.
3. План работы на 2019 год утвердить на заседании 24.10.2018. Членам Комитета подготовить предложения. Запросить предложения во всех заинтересованных организациях.

III. О направлениях исследований и разработок для стимулирования развития современных технологий, используемых в случае аварийных и чрезвычайных ситуаций в гражданской авиации.

Заслушав Председателя Комитета Журавкова А.А., членов Комитета Барбулева С.Я., Пыжова М.Н., РЕШИЛИ:

1. Провести анализ соответствия документов, регламентирующих ПАСОП ГА, документам ИКАО, регламентирующим противопожарное и аварийно-спасательное обеспечение полётов (в том числе Часть 1 Руководства по аэропортовым службам ИКАО «Спасение и борьба с пожаром»).
2. Провести оценку эффективности и недостатков техники и оборудования, стоящего на оснащении аэропортов в настоящее время.
3. Провести оценку эффективности методов и технологий первоначальной и периодической подготовки и аттестации персонала, задействующегося в случае аварийной обстановки в аэропорту.
4. Оценить практическую эффективность проводимых в аэропортах тренировок и учений на случай чрезвычайной ситуации. Сделать анализ используемых полигонов и тренажеров.
5. Привлечь отечественных и зарубежных разработчиков современного аварийно-спасательного оборудования и техники к исследованиям перспективных технологий с целью выработки рекомендаций и проектов требований по оснащению аварийно-спасательных служб и формирований аэропортов.
6. Оценить состояние производства и использования оборудования для удаления с летного поля воздушных судов, потерявших способность двигаться.

IV. О направлениях работы Комитета по освещению проблем и достижений, касающихся целей и задач Комитета, в СМИ и в сети Интернет.

Заслушав Генерального директора Ассоциации «Аэропорт» ГА Горбачева В.И., председателя Комитета Журавкова А.А., членов Комитета Барбулева С.Я., Соболева О.В. РЕШИЛИ:

1. Создать собственный информационный ресурс (сайт) в сети Интернет, зарегистрировать его в соответствии с законом «О Средствах массовой информации» и регулярно публиковать на нем информацию о деятельности Комитета.
2. Подготовить публикации для очередных выпусков Информационно-аналитического журнала «Аэропорт – партнер» к 15 августа 2018 года в объеме 1 полосы.

Председатель Комитета по ЧС в аэропортах Ассоциации «Аэропорт» ГА

А.А. Журавков

ERCOM.aero

See author's posts